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山东引进国外种苗必须严把检疫关猩猩木


2022年06月30日

山东:引进国外种苗 必须严把检疫关

6月26日消息:6月20日、21日农村大众报刊登的稿件《外来有害生物威胁农业安全》、《我省10年扑灭19种有害生物》,受到广大读者关注,许多人来电询问从国外引进种苗如何进行植物检疫等问题。带着这些问题,记者采访了山东省植物保护总站副站长、研究员李明立。

许多从事农作物育种和栽培的人反映,从国外引进的优良种苗,能较快地提高某种作物的产量或品质,节省人力和物力。是不是这样?

李明立:是的。从国外引进农作物种质资源,是丰富我国农作物种质资源多样性、促进作物品种更新换代的重要途径。与自主育种方法相比,引种所需时间短、见效快,是一种简单、经济、有效的丰富本地物种的方法。以蔬菜种植为例,从国外引进的优良品种比国内的同类品种,抗病虫害能力强、产量高、品质好,许多地块的经济效益每亩能增加1万元以上,给菜农带来了滚滚财源,同时促进了我省农业生产和对外贸易的发展。

从国外引进种苗,有许多优点。为什么引进的时候还要十分慎重?

李明立:几百年的历史事实表明,从国外引进种苗存在着极大的风险。随着我国经济的快速发展,特别是加入世界贸易组织后,我国对外农产品贸易不断增加,引进植物种苗的来源更加广泛,引种数量和批次也不断增多。据统计,在我国栽培的400多种植物中,约有一半是从国外引进的。前面讲到,引进国外种苗促进了我国农业生产和对外贸易的发展。同时,由于植物有害生物与其寄主有相同的起源中心,也增加了检疫性有害生物随种苗传入我国的风险和隐患。近几年,外来危险性有害生物入侵问题越来越突出,在我国目前已知的外来有害生物中,超过50%的种类是人为引种的结果。最近几十年来,我国发生的若干重大植物疫情,如美洲斑潜蝇、苹果蠹蛾、马铃薯甲虫、稻水象甲、香蕉穿孔线虫、黄瓜绿斑驳花叶病毒、扶桑绵粉蚧、蔗扁蛾、假高粱、加拿大一支黄花疫情等,均与种苗传带直接相关。新的危险性有害生物一旦传入,不仅毁灭引种成果,还将危及我国的农业生产安全、生态环境安全和人民群众身体健康。

能不能举几个具体的例子说明?

李明立:好的。有一种能够毁灭葡萄的害虫,名叫葡萄根瘤蚜,是世界上第一个检疫性有害生物。它的为害主要表现在,吸收葡萄植株营养,导致根系形成根瘤(菱形的瘤状结、瘤状突起);还可造成葡萄根的腐烂和叶枯萎,果实品质下降,甚至植株死亡,严重为害葡萄生产。1847年,葡萄根瘤蚜随从北美传入法国,造成法国3750万亩葡萄毁灭。19世纪50年代,美国从欧洲引进的栽培种葡萄,全军覆没。1935年,在我省烟台首次发现葡萄根瘤蚜。追查原因,它是一家公司从法国、奥地利、美国引进苗木时带进来的。当时,在烟台发生比较轻,后来在青岛的平度市亦有发现,现已被铲除,目前在上海、湖南、辽宁、陕西的部分地区还有发生。

近几年来,我国出入境检疫部门曾经多次从日本进口的南瓜种子中检出黄瓜绿斑驳花叶病毒。这种病毒生存能力和致病力均较强,对寄主为害相当大,严重影响西瓜品质,使西瓜感病后完全失去食用价值。2005年,辽宁大棚西瓜发生了西瓜绿斑驳花叶病毒病,绝收90亩。

那么,我们在引进国外种苗时,除了关注种苗的品质,需要做哪些工作?

李明立:配合植物检疫部门,严把检疫关,维护农业生产安全。引种与检疫同是发展现代农业的重要支撑。对从国外引进的种苗实施检疫审批,是确保优良健康种苗引进、防范检疫性有害生物入侵、保障农业生产安全的重要措施。1963年,我国正式确立国外引种检疫审批制度,1993年发布了《国外引种检疫审批管理办法》,1999年又发出了《关于进一步加强国外引种检疫审批管理工作的通知》。

多年来,我省严格国外引种检疫申请和报批程序,对国外引种单位和经营单位进行检疫登记管理,建立引种单位诚信记录与通报制度,严禁国外引进种苗擅自分散种植和直接在国内销售,对引进高风险种苗实施抽样隔离试种检疫,切实做好引进种苗种植期间的疫情监测,组织专家对重点关注的种苗进行专项调查,规范监测档案管理与疫情监测报告制度等。这些措施的实施,有效地阻止和延缓了苹果蠹蛾、红火蚁、三叶斑潜蝇、扶桑绵粉蚧、香蕉穿孔线虫、苜蓿黄萎病菌、栎树猝死病菌、番茄环斑病毒、南芥菜花叶病毒等多种外来检疫性有害生物及其它危险性有害生物的传入扩散,保护了农业生产安全,更重要的是确保了国外引种的成果,顺利实现了我省种植业结构、农作物品种结构的调整,大大增加了农民收入,维护了社会稳定,取得了显著的经济效益和社会效益。

无论个人,还是单位,凡是要从国外引进用于科学研究、区域试验、对外制种、试种、观赏或者生产的所有植物种子、种苗、鳞(球)茎、枝条以及其他繁殖材料,在引种之前,都要办理国外引种检疫审批手续。

从国外引种的检疫审批手续,到哪个部门办理?

李明立:根据有关规定,从国外引种的审批手续,由农林和质检部门承担。其中,农业植物检疫部门负责办理农业植物,包括粮食及经济作物、蔬菜、水(瓜)果(核桃、板栗等干果除外)、(野生珍贵花卉除外)、中药材、牧草、草、绿肥、食用菌等种子、种苗及其他繁殖材料的引种检疫审批手续;林业部门负责办理森林植物种子、苗木及其他繁殖材料的检疫审批手续;因科学研究等特殊原因需要引进国家规定禁止进境的植物,由质检部门负责办理特许引种检疫审批手续。

这里所说的农业植物检疫部门是指农业部所属植物检疫机构以及各省(自治区、直辖市)农业行政主管部门所属的植物检疫机构,它们负责办理国外引种检疫审批手续。还要说明一点,在国家规定的审批限量内,种植地省级植物检疫机构可以直接审批;超过规定限量的,则由种植地省级植物检疫机构签署意见后,报农业部所属植物检疫机构审批。

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